Actualización Legislativa
Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019 y a los criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior de SE
Ciudad de México, a 26 noviembre 2019

 

El 22 de noviembre de 2019, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las siguientes resoluciones:

  • “Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019 y sus anexos 1, 1-A, 19 y 22”.
  • “Acuerdo que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio
    Exterior”.

Al respecto, hemos identificado las siguientes modificaciones como relevantes para cada publicación:

a) Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019 y sus anexos 1, 1-A, 19 y 22.

A través de dicha publicación, el Servicio de Administración Tributaria modificó por segunda
ocasión las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019 (“RGCE”), así como algunos de sus anexos, las cuales entraron en vigor el 25 de noviembre de 2019, con excepción de lo dispuesto en el Resolutivo Sexto, fracción V, incisos a), f), h), i), j), k), l), m), n), o), p), q), r) y s), el cual entraría en vigor a partir del 1° de enero de 2020, en los siguientes términos.

i) Se modifica la regla 1.4.12 en su fracción XIII, a fin de incluir la
Certificación de pago electrónico como parte de los datos que alteran la información estadística y, en consecuencia, sujeta a una multa en caso de que se transmita de manera errónea.

ii) Se modifica la regla 1.6.2 para incluir las disposiciones aplicables al depósito referenciado y eliminar el pago mediante PECA.
Asimismo, se establece que tratándose de las mercancías listadas en el Sector 9 “Cigarros”, del Apartado A del Anexo 10 de dichas Reglas, o de mercancías cuya fracción arancelaria sea alguna de las señaladas en el Anexo A de la “Resolución por la que se expiden los formatos oficiales de los avisos e informes que deben presentar quienes realicen actividades vulnerables” publicado en el DOF el 30 de agosto de 2013, y se encuentren dentro de la acotación del artículo 17, fracción XIV, de la Ley Federal Para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, en caso de realizar el pago de una cuenta distinta a la del importador o exportador, se deberá dar aviso a la AGACE, de conformidad con la ficha de trámite 126/LA.

Se establece que el importador o exportador, su agente aduanal, agencia aduanal o apoderado aduanal que utilice el servicio de pago electrónico, serán responsables de imprimir la certificación bancaria en el campo correspondiente del pedimento o en el documento oficial, así como de verificar que los datos proporcionados mediante archivo electrónico por la institución de crédito autorizada para el cobro de contribuciones al comercio exterior en dicha certificación, correspondan con los señalados en el Apéndice 23 “Pago Electrónico” del Anexo 22.
Adicionalmente, se especifica que la consignación de pago del módulo bancario en el pedimento, se entenderá cuando se realice el pago ante las instituciones de crédito autorizadas para el cobro de contribuciones de comercio exterior, a través de los medios de pago que ofrezca la institución de que se trate, generándose el recibo de pago de contribuciones de comercio exterior correspondiente, o la certificación con la información del pago electrónico.

iii) Se modifica la regla 1.6.6 para incluir que cuando resulten diferencias de contribuciones, por no haberse cubierto correctamente el DTA mínimo correspondiente, deberá efectuarse el entero de dichas diferencias utilizando el formato electrónico “Formulario múltiple de pago para comercio exterior”, así diferencias de contribuciones correspondan conforme a lo establecido en la regla 1.6.2.

Asimismo se indica que el como las las demás que contribuyente que se encuentre en ejercicio de facultades de comprobación, podrá solicitar la corrección de su situación fiscal, realizando el pago de las contribuciones al comercio exterior o aprovechamientos omitidos, así como multas, recargos y actualizaciones mediante el formato electrónico “Formulario múltiple de pago para comercio exterior”, sin estar obligado al pago del DTA que se cause por la presentación del mismo, siempre y cuando cumpla con lo previsto en la ficha de trámite 127/LA.

iv) Se modifica la regla 2.2.3 en su segundo párrafo para indicar que cumplen con la obligación de verificar la autenticidad de los datos asentados en los pedimentos presentados para el retiro de las mercancías en recintos fiscalizados, cuando efectúen la comparación de los datos contenidos en la impresión de la “Forma Simplificada del Pedimento”, con los datos del pedimento que aparece en el sistema de verificación electrónica, en el que aparezca la información del pago o el cumplimiento, lo cual se podrá verificar a través de la lectura del código de barras bidimensional QR (Quick Response Code), respecto de las contribuciones y cuotas compensatorias determinadas o pagadas en dichos pedimentos, y conserven de manera electrónica consultado en el sistema.

v) Se modifica la regla 3.5.11 relativo al acuerdo automotriz, para garantizar contribuciones en importación definitiva de vehículos usados, en conjunto con la regla 3.5.13 para incluir como forma de pago de contribuciones el deposito referenciado a que se refiere la regla 1.6.2.

vi) Se modifica la regla 3.7.21 relativa a las causales atenuantes en la imposición de infracciones mayores, para indicar que no se considerará que se comete esta infracción, cuando la discrepancia en alguno de los datos señalados en el Apéndice 23- “Pago Electrónico” del Anexo 22, derive de errores en la información transmitida por la institución de crédito autorizada para el cobro de contribuciones de comercio exterior, siempre que dentro de un plazo de 15 días contados a partir del día siguiente al levantamiento del acta correspondiente, se proporcione a la autoridad aduanera y a la ACAJA, copia del escrito que emita la institución de crédito autorizada para el cobro de contribuciones al comercio exterior, responsabilizándose del error transmitido.

vii) Se modifica la regla 4.5.31., fracción XXII, inciso a) para sustituir el sistema de pago mediante PECA por el pago electrónico a que se refiere la regla 1.6.2. viii) Se modifica la regla 4.6.20 en su fracción I para incluir la obligación de presentar la impresión del pedimento que ampare el tránsito internacional de las mercancías ante la institución de crédito autorizada para el cobro de contribuciones de comercio exterior, cuando existan contribuciones a pagar conforme a lo establecido en la regla 1.6.2.

ix) Se modifica el Anexo 1 “Formatos de Comercio Exterior”, para modificar el Apartado D “Declaraciones” y derogar el formato D7 “Formulario múltiple de pago para comercio exterior”, además de adicionar el formato electrónico D11 “Formulario múltiple de pago para comercio exterior” y modificar el Apartado G “Pedimentos y anexos”.

x) Se modifica el Anexo 22 “Instructivo para el llenado del Pedimento”, para modificar el Apartado “Encabezado Principal del Pedimento” en su apéndice 12 de contribuciones, cuotas compensatorias, gravámenes y derechos1 y adicionar el Apéndice 23 “Pago Electrónico”.

xi) Se modifica la fracción III del Primer transitorio de las RGCE para establecer que las reglas 1.5.1., 4.5.31., fracción XVIII, y 7.3.1., rubro A, fracción VI, referentes a la manifestación de valor y los elementos que el importador debe proporcionar anexos a la manifestación de valor, de conformidad con el artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera, entrarán en vigor una vez que se dé a conocer el formato denominado “Manifestación de Valor” para 2020 en el Portal del SAT, a través de la Ventanilla Digital, el cual será exigible 30 días posteriores a su publicación.

xii) Se modifica el Transitorio Décimo Primero de las RGCE para establecer que, tratándose de personas morales cuya certificación en materia de IVA e IEPS en cualquiera de sus modalidades, haya sido cancelada o haya expirado su vigencia, tendrán un plazo de 60 días naturales contados a partir del día siguiente de la terminación de la vigencia o de la notificación del oficio de cancelación, para destinar las mercancías a cualquiera de los supuestos previstos en el numeral 3 del Anexo 31 de las propias Reglas.

 

b) Acuerdo que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior.

A través de dicha publicación, la Secretaria de Economía, modifica los Anexos 2.2.1 y 2.2.2. para actualizar el listado de fracciones arancelarias sujetas al esquema de “Aviso Automático de Importación de Productos Siderúrgicos”, modificación que entró en vigor al día siguiente de su publicación.

A este respecto, se adicionan en la fracción II del numeral 8 del Anexo 2.2.1 y en la fracción II del numeral 7 del Anexo 2.2.2, las
siguientes arancelarias diversos fracciones aplicables a productos siderúrgicos: 7209.18.02, 7210.70.03, 7210.70.05, 7210.90.91, 7213.99.02, 7225.30.08, 7208.10.04, 7209.18.99, 7210.70.04, 7210.70.91, 7211.14.04, 7224.90.03, 7225.30.91, 7225.40.07, 7225.50.08, 7225.50.10, 7225.50.12, 7226.91.08, 7226.91.10, 7226.91.12, 7225.40.91, 7225.50.09, 7225.50.11, 7225.50.91, 7226.91.09, 7226.91.11, 7226.91.91, 7226.92.07, 7227.20.99, 7227.90.03, 7228.60.03, 7228.70.99, 7304.31.91, 7304.39.11, 7304.39.13, 7304.39.15, 7304.39.91, 7304.51.91, 7304.59.12, 7304.59.14, 7304.59.16, 7304.59.91, 7305.31.91, 7306.30.03, 7306.30.05, 7306.30.91, 7306.50.04, 7306.61.03, 7306.69.01, 7227.20.02, 7227.90.02, 7228.30.03, 7228.70.02, 7304.19.91, 7304.39.10, 7304.39.12, 7304.39.14, 7304.39.16, 7304.39.92, 7304.59.11, 7304.59.13, 7304.59.15, 7304.59.17, 7304.59.92, 7306.19.01, 7306.30.04, 7306.30.06, 7306.50.03, 7306.61.02, 7306.61.99, 7306.69.02.

 

Finalmente, se eliminan las fracciones arancelarias 7209.18.01, 7210.70.01, 7225.30.01, 7225.50.01, 7225.50.05, 7226.91.01, 7226.91.02, 7226.91.06,
7227.20.01, 7228.70.01, 7304.39.05, 7304.39.06, 7304.39.07, 7304.59.06, 7304.59.07, 7304.59.08, 7306.30.01 y 7306.61.01 de la 
fracción II del numeral 7 del Anexo 2.2.2, por lo que éstas ya no estarán sujetas al esquema de Aviso Automático respectivo.

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